上海奉贤提高职业健康监管效能
（特约记者 沈群 通讯员 彭俊玮）近日，上海市奉贤区“职业健康培训一件事”在“随申办”移动端成功上线，为企业提供了一站式学习、考核、出证通道，在帮助企业筑牢职业健康防护墙的同时，进一步扩大培训覆盖面，增加培训便捷度。这是奉贤区落地职业健康培训全程网办的又一举措，也是进一步探索建立适应当地实际的职业健康监管新模式。
奉贤区地处上海远郊，辖区内企业数量众多，但规模大多较小、分布也不均，在履行职业病防治主体责任上存在短板。在实践中，该区卫生健康委意识到，单纯的“检查—处罚”模式不能真正把职业健康管理落到实处，必须从意识上提升、在行为上规范、用法律来保障，持续性完善综合监管、渗透性开展各类宣传、多维度强化服务指导，才能压实企业主体责任，切实保护劳动者身体健康。为此，奉贤区卫生健康委推出“服务先行一步、监管刚柔并济”的措施，打造服务与监管相结合的特色职业健康监管模式，不断提高职业健康工作综合监管效能。
网格化开展法治培训。自2019年以来，奉贤区卫生健康委多次携手属地街镇、园区组织开展线上线下“用人单位职业健康知识培训”系列活动；监督员分片划区，对企业负责人、管理人员进行培训并考试，让企业负责人充分认识企业在职业健康方面的法律责任和应尽义务。截至目前，该区已开展职业病防治法规普法培训50余场次，累计培训用人企业3000余家。
多维度提供健康服务。奉贤区借力党建联盟“医企健康”平台，开通职业健康体检预约上门服务，为有需求的企业、园区提供方便的体检服务。截至目前，上门体检服务超1800人次。同时，在征求属地街镇、疾控、卫生监督、社区卫生机构等的意见后，该区选取104家接触职业危害企业，推进企业“服务﹢”试点行动，提供针对性服务。
搭建“四方协同”平台。奉贤区建立卫生职能部门、属地街镇、经济园区、社区协管“四位一体”网格化监管框架，强化部门联动，明确各方职责任务和工作流程，形成监管合力，共同守护员工安全。
探索信用分级分类。结合前期试点工作实际，自今年起，奉贤区进一步推进职业健康“信用﹢监管”模式，结合日常监管、自查上报、随机抽查等情况，搭建分级分类监管模型，建立“甲类”无事不扰、“乙类”抽查、“丙类”必查的抽查机制，实现差异化监管。
融合数据互通联动。奉贤区通过协管服务平台实时智能追踪，针对社区协管上报的问题，职能部门快速处置，形成发现问题、统一上报、受理处置、处理反馈、核查办结的工作闭环；加强职工健康体检和职业病危害因素检测数据融合，定期推送员工职业禁忌证等异常情况，提升监管精准性和有效性。
