四川：“三个强化”推动体系升级
（特约记者 喻文苏）近日，四川省政府新闻办召开乡村医疗卫生体系建设新闻发布会。四川省卫生健康委党组书记、主任徐斌介绍，四川省加快构建适应四川乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，推动实现机构覆盖更广、服务能力更强、人才队伍更优、运行机制更顺。
据介绍，四川省强化县级医院龙头作用，90家县医院被纳入国家“千县工程”，87.5%的县医院达到国家医疗服务能力评估基本标准，57.5%的县医院达到推荐标准；强化乡镇卫生院枢纽作用，149个乡镇卫生院创建为社区医院，建成167个县域医疗卫生次中心；强化村卫生室网底作用，推动村卫生室转公并成为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点，实行人财物一体化管理。2022年，该省基层医疗卫生机构诊疗服务2.91亿人次，占医疗卫生机构总诊疗量的52.87%，连续3年高于全国平均水平。
截至目前，四川省共有乡镇卫生院2800余个，社区卫生服务中心、服务站1100余个，村卫生室4.3万余个，实现全省所有乡镇（街道）、村（社区）医疗卫生服务全覆盖；持续开展巡回医疗、千名专科医师进家医团队、万名医护走基层志愿服务活动。
在人才培养和激励方面，四川省突出医教协同，至今已累计为基层培养本科医学生6300余人，全省每万人口全科医生数达2.54人；突出人才下沉，累计组织4.3万余名医疗卫生人员下基层开展对口支援传帮带；突出激励引导，累计投入省级资金1500万元奖励650名民族地区基层医务人员，建立乡村医生退出和准入机制。截至2022年年底，该省共有基层卫生人员30.06万人。
在创新运行机制方面，四川省纵深推进综合改革，完善人员编制、财政补偿、医保支付、绩效工资管理机制，82个县（市、区）开展“县招乡用”，76个县开展“乡聘村用”，基层医疗卫生机构财政补助占比提高到45.5%；大力推进医疗机构检查检验结果互认，今年上半年全省互认达到396.09万例次；创新建立医防协同、医防融合机制，制定《医疗机构公共卫生责任清单》，压实医疗机构公共卫生主体责任；积极构建整合型服务体系，开展国家紧密型县域医共体试点，37个试点县（市、区）县域内就诊率达94.69%。
