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攀枝花构建“农村30分钟、城市15分钟”健康服务圈

近日,四川省攀枝花市米易县白马镇中心卫生院放射科科长付义正通过PACS(影像归档和通信)系统将一张患者的CT影像传送到30多公里外的米易县人民医院,不到半小时便收到了回传报告。这是攀枝花市构建“农村30分钟、城市15分钟”健康服务圈推出的举措之一,此举可以让患者每次检查少花80元费用,还避免了路上来回奔波的辛苦。这种快捷还体现在“空中”。2020年12月底,攀钢集团总医院启动航空医疗应急救援项目,成为全国第二家能提供全天候航空医疗应急救援服务的医疗卫生机构,并被确定为全国航空医疗救护联合试点单位。目前,该院开通的“空中救护圈”覆盖了川滇13个毗邻地区200平方公里范围。近年来,攀枝花市坚持以促进优质医疗资源扩容和均衡布局为切入点,在资源共享、信息化支撑、基础设施建设上持续发力,全力补短板、强弱项、建机制,不断健全基层医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生服务能力,持续筑牢共同富裕卫生健康根基。截至目前,攀枝花市共有基层医疗卫生机构494家,其中,乡镇卫生院37家、社区卫生服务中心14家、村卫生室423家、社区卫生服务站20家,已实现乡镇(街道)、村(社)全覆盖。不仅“硬件”过硬,基层医疗卫生服务体系“软件”也不软,该市从人才培养、使用、激励等方面综合施策,通过“县招乡用”等举措着力打造一支“留得住、能管用”的乡村医生队伍。目前,该市乡镇卫生院共有专业技术人员1002人,其中,执业(助理)医师422人、执业护士423人;在岗村医453人,具备执业(助理)医师资格人员占比31.79%,高于四川省平均水平。 该市把加快构建紧密型县域医共体、提升县域医疗质效作为解决基层医疗卫生难点堵点问题的突破口,从理顺管理机制入手,在仁和区、米易县、盐边县3个农村县(区)紧密型县域医共体建立“管办结合+部门协同”工作机制,确保改革有序推进;推行“集中管理+资源共享”服务模式和“集约管理+资源联动”改革,实现医疗资源高效集约利用;构建“政府兜底+优绩优酬”政策体系,激发医务工作者积极性。目前,该市建成县域医疗卫生次中心5个,51家基层医疗卫生机构“优质服务基层行”基本标准达标率达100%,创建了5家社区医院、3个基层临床特色科室。为巧借外力,攀枝花市出台了进一步优化医联体建设实施方案,在全市布局建成6大纵向医疗联合体,形成三级医院牵头、二级医院支撑、基层医疗卫生机构兜底的连续医疗服务格局,在四川省率先实现医疗联合体的全域全覆盖。该市还通过网格化,布局建设4个紧密型城市医疗集团,打造人才“市招区用、跨级流动”、医保“打包付费、结余留用”、医疗“统筹管理、分级实施”的系统集成管理模式,创新构建“市区共建” “医企联动” “整体托管”等协同发展格局。截至目前,该市共设立延伸门诊、延伸病房40个,建立区域远程心电中心、远程影像中心6个,覆盖70%以上县乡医疗卫生机构,年均开展远程会诊16万余例,医联体内全部实现医学影像检查和临床检验项目互认,2023年下转患者数量较去年同期增长了95.02%。

攀枝花市还出台了基层医疗卫生发展“十条措施”与推进家庭医生签约服务等政策文件,激发基层医疗卫生机构发展活力,调动基层医务人员积极性,提升基层医疗服务质效。2023年,该市十类重点人群签约服务率达到83.42%,二类门诊特定病种患者有偿签约服务12994人。


文:晏洁
编辑:李宁 王政清

审核:万懿 王朝君