北京实施医药健康协同创新行动
■强化创新策源，在细胞基因治疗、脑机接口、合成生物学等前沿技术领域部署“核爆点”专项
■加强临床研究，建设临床研究联合体，以国家医学中心、研究型病房示范单位为核心开展高水平临床研究及医学研究转化
■实施医疗大数据共享与应用，建设全市共享的门急诊、住院、体检、科研等电子病历体系
■加速创新药械入院应用，推动将未纳入国家医保药品目录的创新药纳入“北京普惠健康保”
本报讯（记者 郭蕾 特约记者 姚秀军）近日，北京市人民政府办公厅发布《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2024―2026年）》，提出8个方面的34项重点任务。《行动计划》提出，力争到2026年，北京市医药健康产业总规模达到1.25万亿元；实现引领全球的科学发现和技术突破5～8项，新增获批上市创新药10个、创新医疗器械30个；“三医”联动发展能级进一步提升，新建1～2家研究型医院。
在“强化创新策源，加快前沿技术成果转化”方面，《行动计划》指出，全力服务保障国家实验室建设，强化退行性疾病等领域重大科学问题和关键技术的研究突破。在医学转化研究、呼吸道传染病、基因存储应用、核糖核酸等领域，设立一批创新体制机制的研究机构。在细胞基因治疗、脑机接口、合成生物学等前沿技术领域部署“核爆点”专项，催生具有颠覆性、引领性的科学发现和技术突破。布局面向生殖健康疾病、疑难罕见疾病等的应用基础研究。打造5～10个基础与临床相结合的研究基地，加快基础研究向临床转化速度。实施临床医生与科学家“双负责人”模式，开展协同攻关。
在“加强临床研究，强化医研产协同”方面，《行动计划》提出，建设临床研究联合体，以国家医学中心、研究型病房示范单位为核心开展高水平临床研究及医学研究转化。将临床试验启动用时压缩至25周以内。推进医学伦理审查结果互认范围扩大到全市。支持研究型医院与完成备案的本市三甲医院合作，开展细胞治疗的早期临床研究。
在“激发数据要素价值，推动数字化赋能”方面，《行动计划》指出，实施医疗大数据共享与应用，建设全市共享的门急诊、住院、体检、科研等电子病历体系；推动检验结果、医疗影像在全市三级医院实现互联互通互认。推动临床样本数字化管理使用。促进医疗数据安全跨境流动。加快以医疗大模型为代表的人工智能技术赋能产业发展。
在“打造全流程服务体系，加快研发到应用进程”方面，《行动计划》指出，加速创新药械入院应用。优化医保支付结算模式，将符合条件的创新药械及相关技术服务纳入疾病诊断相关分组（CHS-DRG）付费除外支付范围。丰富多层次商业医疗保险体系，推动将未纳入国家医保药品目录的创新药纳入“北京普惠健康保”；针对细胞基因治疗等创新性强、临床急需的创新药，鼓励商业保险公司开发保险产品，与基本医疗保险形成互补。
《行动计划》还在“做优品种结构，推动产业能级跃升”，“分类精准施策，助力企业梯队式发展”，“实施全方位引进培育，打造国际人才聚集高地”，“突出区域优势，构建产业集聚联动发展格局”等方面明确了重点任务。
