2024城市医院发展会议举办
“2024城市医院发展会议”主会议现场 本报记者 张丹 摄
本报讯（记者 杨世嘉 阎红 邹欣芮）9月14日，“2024城市医院发展会议”在辽宁省大连市召开。此次会议以“新发展新动能新优势”为主题，旨在探索城市医院改革与发展新路径，推动城市医院适应新形势、抢抓新机遇、展现新作为、发挥新作用，向新发展阶段加速迈进。
医疗行风建设以保障全体人民健康为出发点，以提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标，在城市医院高质量发展中发挥基础性作用。国家卫生健康委医疗应急司有关负责人表示，城市医院应强化多部门协同、全链条监管，持续完善管理制度，持之以恒加强行业监管，进一步夯实医疗机构主体责任，坚持以职业精神为驱动强化行风建设意识、以监督奖惩机制为制约保证行风建设落实。
国家卫生健康委卫生发展研究中心二级研究员付强表示，城市医院新发展、新动能、新优势源于全面深化医药卫生体制改革中的新定位。在深化医改格局中，推动紧密型城市医联体高质量发展要创新制度与规则，促进医联体内外合作；注重基层能力提升与功能完善，形成网格化布局和网络化运行的高效服务模式；深植去中心化与功能强化理念，使各医疗机构根据自身优势和功能定位发挥作用；注重资源扩容下沉、均衡配置，提高基层医疗服务的可及性和质量。
“要逐步建立在服务上系统连续、在布局上均衡可及的网格化医疗服务体系。同时，推动优质医疗资源扩容下沉，强基础、建高地。”辽宁省卫生健康委主任徐英辉表示，这就要依托紧密型城市医联体、县域医共体建设，进一步保证各项措施落地见效。其中，城市公立医院要充分发挥“主力军”作用及优势，坚持公益性不动摇。
大连市副市长李大民表示，大连市委、市政府始终坚持健康优先发展战略，全力推进卫生健康事业高质量发展。近年来，大连市医改工作获国务院督查激励，连续三年以第一名的成绩获评省政府“深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显地方”。
据了解，在国家三级公立医院绩效考核中，辽宁省前10名中大连市占有5席，两家医院跻身全国A﹢行列，大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）连续两年获评A级。目前，大连市的国家临床重点专科数达31个，位居计划单列市之首，主要健康指标均居全国第一梯队。
大连市政府副秘书长，大连市卫生健康委党组书记、主任赵作伟表示，大连市锚定让人民群众“少得病、看得起病、看得好病”目标任务，围绕“打造顶天立地强腰的医疗服务格局，构筑保障有力的公共卫生服务体系”的目标，逐步建设与城市地位相匹配的医疗服务体系和公共卫生体系。近年来，大连市通过集中优势、资源整合“做强大医院”，通过资源下沉、专科化发展提升城市夹心层医院和县医院能力，依托医共体、医疗集团建设“夯实基底层”，推动医改在“政府舍得投、医院发展好、医护有动力、百姓得实惠”4个维度取得积极进展，获评2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目支持城市。
大连理工大学党委常务副书记宋丹表示，培养医学领域人才，加强生命健康领域科技创新，是提升医疗卫生水平的基础工程、战略工程，是公立医院的立院之基、强院之本。近年来，学校以医工交叉为突破口，构建“新工科﹢新医科”创新发展模式，生物医学新材料、生物医疗器械、疫苗及药物研发等前沿领域的医工交叉科技合作成果丰硕。在深化医教融合方面，学校首创研究生“双导师”制，探索人才联合培养新路径，联合培养医学拔尖创新人才。
复旦大学医院管理研究所所长高解春认为，当前，我国城市医院仍存在发展不平衡、不充分的矛盾，如忽视医疗服务能力和医疗质量安全水平提升，过多强调科研和学术产出等。这要求医院进一步明确发展基本战略，确定目标定位，重视学科建设；深化机制改革，增强竞争实力；发挥特色优势，加快辐射发展。医院管理者应以学科建设为宗旨，持续提升竞争力，鼓励创新、搭建科研平台，常态化开展医院学科评估。同时，城市公立医院要进一步明确质量控制第一责任人，加强质控监督智能系统建设，从传统质控模式转向以学科网络为主体的质控模式。
大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）院长袁宏表示，临床专科能力建设是医院发展的根本任务，更是推动公立医院高质量发展的重要内涵。目前，医院学科布局形成高原林立、高峰凸显的特色学科群，建有辽宁省临床重点专科及建设项目22个，国家级卒中中心建设在全国583家三级医院综合质量管理排名中位居第一，神经内科成为医院首个国家临床重点专科建设项目。
“医院将继续沿着高质量发展航道扬帆起航、破浪前行，持续打造全新的中心模式，开创滨城医疗资源新格局，向新发力，以质致远，以新引擎、新动能、加速度推进高质量发展，力求综合实力与核心竞争力不断取得新进展，交出总体医疗服务水平和区域辐射能力居辽宁乃至东北前列的优秀答卷。”袁宏说。
健康报社党委委员、总经理闫丽新表示，此次会议集中展示前沿管理理念和创新实践，为改革实践者、研究者和管理者搭建交流切磋的平台。会议的举办正值大连市中心医院建院75周年之际。历经75年发展历程，这座有着红色基因的医院已经发展成为大连市卫生健康委直属规模最大、实力最强的医疗机构，在学科建设、队伍建设、内涵建设等方面取得了累累硕果，正在向“人民满意、患者信赖、员工自豪、国内一流的临床研究型区域医疗中心”的目标稳步前行。健康报社将充分发挥行业领军媒体的优势，采取多渠道、多形式的融合立体传播模式，将会议的成果更广泛地传播给全国卫生健康系统的同行和社会公众。
据悉，此次会议由健康报社、大连市卫生健康委联合主办，大连市中心医院协办。会议设有“新动能新发展新优势”主会议及“党建领航谱写高质量发展新篇章”“文化聚力培育高质量发展新生态”“绩效考核引领高质量发展新趋势”“学科建设积蓄高质量发展新动能”“服务先行打造高质量发展新模式”“非凡历程：中心医院走过75载”等平行专题会议。
会议期间，健康报社与大连市卫生健康委、大连市中心医院举行“健康中国2035（大连）观察点”“公立医院高质量发展观察点”揭牌仪式，旨在通过健康报社主流媒体平台，充分挖掘展示大连市中心医院践行高质量发展的经验和成绩，为大连市卫生健康事业高质量发展凝聚合力。
