医院专访

社会办医和政府办医享受同等待遇,业界:这很有必要!

3月24日,云南省审议通过的《云南省中医药条例》提到,云南省将社会办中医与政府办中医在多方面(准入、执业、医保、专科建设、科研、等级评审、职称评定等)享有同等权利、同等待遇。该《条例》自2023年7月1日起施行。

社会办医和政府办医享受同等待遇有其必要性,这将提高医疗服务的质量和效率,增加就医选择的多样性。3月30日,北京大学公众健康与重大疫情防控战略研究中心执行主任郝元涛告诉人民日报健康客户端记者,这也将促进医疗资源的合理配置,缓解医疗资源短缺问题;推动医疗卫生行业改革与发展,促进行业竞争与创新等。


知名神经外科专家、首都医科大学三博脑科医院张宏伟在手术中。三博脑科图

近几年,政协委员、业界人士多次提出提升民营医疗机构待遇社会办医和政府办医享受同等待遇等类似呼吁。

据人民政协报今年1月16日报道,北京市政协委员、中国中医科学院中医基础理论研究所所长杨金生提到,民营医院设置缺少规划。比如同样是体现医疗服务的公益性,但民营医院在成立之初就很难获得政府资金支持。民营医院与公立医院在退休金和养老金等待遇方面也有较大差别,民营医院面临着新人和老人多、流动性大、队伍不稳定等人才方面的问题。与公立医院相比,民营医院在税收减免、设备准入、科研立项、职称评定、医保定点获批等方面处于弱势。

2021年3月,全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红在《关于扶持民营医院发展,共建、完善公共卫生体系》提案中建议,国家明确出台政策文件,将民营医院纳入综合医疗改革范畴,除特需自费医疗服务项目外,民营医院与公立医院一视同仁。消除民营医院与公立医院在医保服务范筹的同病不同价、同药不同价的现状,并给予民营医院同公立医院同等的资金、政策扶持。例如民营医院也参照公立医院的医改方案后,执行了药品、耗材零加成、降费减价后,对因政策要求降费带来的损失,政府给予同等条件同等补贴。

人民日报健康客户端记者查阅各地文件发现,一些地方也纷纷出台政策支持民营医院。

2022年9月9日,黑龙江省人社厅等部门联合出台了《黑龙江省深化卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》指出,社会办医与公立医疗机构的各类卫生专业技术人员在职称申报、评审方面执行相同的条件标准,不受户籍、人事档案、不同办医主体等限制,享有同等待遇。

杨金生在上述报道中建议,鼓励社会资本发展具有一定规模、有特色的医疗机构,在机构规划、建设、税收和人才待遇等方面享受与公立医疗机构平等的待遇。让民营医院在规划建设、税收和人才待遇等方面享受平等待遇。

郝元涛建议,在国家出台允许符合条件的社会办医疗机构,享受与政府办医疗机构的同等政策时应有一定的注意事项,比如制定相应的管理制度和监管措施,保障医疗机构的合法经营和规范管理;加强社会办医机构的培训和管理,提高医务人员的素质和能力等。

(运营:荆雪涛)