风靡未成年人的“烟卡”怎么控？售卖烟卡涉嫌违法行为
从烟盒上剪下烟标制作烟卡的游戏，在小学生群体中风靡已久。为什么烟卡突然在未成年群体中火了?烟卡到底怎么控?11月26日，在中国控烟与健康协会举行的防控烟卡危害媒体沟通会上，多位专家发表了自己的看法。
无论烟卡流行的源头在何处，在客观上已经起到了为烟草打广告的作用，已经涉嫌违法。北京市义派律师事务所主任、控烟法律专委会主任委员王振宇表示，从法律上来看，售卖烟卡已经违反了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国烟草专卖法》等多部法律的相关条款。
人民日报健康客户端记者在电商平台搜索发现，已有许多商家专门贩售烟卡，甚至有商家自印烟卡出售，且线上售卖的商家中，多家烟卡销量超过一万。此外，烟卡的价值也划分等级，不同品牌的烟卡价格不同，售卖的烟卡不但有国内的，也有国外产品，许多商家在广告页面标注稀有绝版等字眼。
烟卡分为两种，一种为真实的烟包装制作的烟卡，烟卡上有烟草制品商标标识，烟草制品属于国家专营、专卖的物品，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，可能触犯刑法，构成非法经营罪。而售卖烟卡的大部分商家并未取得许可证，即便取得烟草售卖许可证，也不能在网络平台上售卖。一种为商家私自印制烟草注册商标并制作成烟卡出售，侵害了注册商标权利人的专用权，还可能面临民事、行政甚至刑事责任。因此，售卖烟卡本身就涉嫌违法，这也是市场监督管理部门禁止销售烟卡的相关法律依据。北京京师律师事务所律师钟兰安表示。
在未成年群体中，烟卡的流行有着更复杂的心理原因。中国教育科学研究院副研究员刘芳丽介绍，所有的游戏都具有成瘾性，但烟卡与烟草相关。作为未成年人的禁区，许多孩子对烟感到好奇，他们会试图通过对抗成人世界获得同龄人的赞美，可能会愈发沉溺其中。
新探健康发展研究中心主任王克安同样表示，这一游戏之所以值得警惕，主要是因为与烟有关。烟的包装、标识等都是一种广告，当孩子接触到烟卡，就能接触到香烟的品牌、价格等信息，从而提高了未来成为烟民的概率。
记者了解到，目前对于烟卡的管控仍旧存在灰色地带，但已有相关部门关注到烟卡的危害。例如，甘肃天水市、山东泰安市教育局等曾发布倡议书，教育引导学生远离烟卡游戏；今年7月，贵州省市场监管局集中开展整治烟卡统一执法行动，查处向未成年人销售烟卡、卷烟等违法行为。
多位与会专家均表示，目前需要各领域达成对于烟卡流行危害性的共识。中国疾控中心控烟办研究员杨杰表示，一方面，政府和相关部门应该加大对烟卡生产和销售的打击力度，对违法违规行为进行严厉处罚；另一方面，学校和家庭要加强对青少年的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和健康意识。
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